Нелегальный табачный рынок РФ может вырасти до 35% |
16.05.2012 |
Зарубежные аналитики пришли к выводу, что меры налоговой политики России на 2013-2015 годы могут привести к росту нелегального рынка табачных изделий на 35% до 2018 года. Такие результаты получили специалисты международного центра по налогам и инвестициям (ITIC) в совместном с Oxford Economics исследовании, посвященном политике акцизного налогообложения табачной продукции в РФ. В мае правительство страны приняло документ, описывающий основные направления налоговой политики РФ на 2013-2015 годы. Согласно одобренной политике, акцизы на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы планируется увеличить к 2014 году в три раза. После повышения 1 января 2012 года ставка акциза на тысячу штук составила более 450 рублей, а после второго повышения, запланированного на 1 июля, поднимется до 510 рублей. В 2013 году повышение должно довести ставку до 730 рублей, а в 2014 – до чуть более тысячи рублей. Эксперты единогласно признали политику российских властей в сфере налогооблажения данного вида продукции агрессивной. Как отмечает Дэниел Уитт, президент международного центра по налогам и инвестициям, для России ежегодное увеличение акцизной ставки на 40% может стать губительным и, несомненно, приведет к росту нелегального рынка табачной продукции. «Россия является вторым крупнейшим табачным рынком в мире. Проводимая до сих пор акцизная политика, когда ставки росли умеренно, была эффективной и оправдала себя, - считает г-н Уитт. – В результате на сегодняшний день объем рынка нелегальной табачной продукции в России составляет менее 1%, в то время как на глобальном уровне эта цифра равна 11%». Эксперт также отметил, что агрессивное повышение акцизов уже поспособствовало резкому росту теневого рынка в таких странах, как Ирландия, Болгария, Турция и другие. Экономист консультационного подразделения Oxford Economics Пит Коллингс, принимавший непосредственное участие в исследовании, выделяет три сценария роста цен и развития нелегального рынка табачных изделий в России. Все они имеют разные последствия. Нынешняя акцизная политика государства, по подсчетам эксперта, к 2018 году приведет к повышению средней стоимости пачки сигарет в пять раз до 146 рублей. Расходы населения на пачку в среднем вырастут с 5% до 12% от ежедневного личного располагаемого дохода (под ним исследователи подразумевают доход за вычетом налогов и платы за аренду). Для беднейших слоев населения они поднимутся в четыре раза – с 7% до 28%. При этом среднегодовой темп роста доходов бюджета составит 27%, а доля нелегальной торговли вырастет с нынешнего 1% до 35%. |