Пенсионная реформа: дыру в бюджете залатают бедняки

С 2015 года пенсию будут начислять по новым правилам. Разработчики реформы, как всегда, говорят о преимуществах: якобы созданная формула поможет и Пенсионный фонд спасти от дефицита, и самих пенсионеров не обидеть. Однако наши читатели оценили законодательную инициативу иначе.

После реформы пенсия будет состоять из трех компонентов: базовая, страховая и накопительная. Базовая – это аналог существующих фиксированных выплат, которые сейчас составляют 3494 рубля. Правда, теперь на нее можно будет претендовать не после пяти лет трудового стажа, а после 15-ти. Домохозяйки или не трудоспособные будут получать только социальные выплаты.

При этом финансирование базовой пенсии полностью ляжет на бюджет. Ни об увеличении социальной ответственности бизнеса, ни о повышении взносов в страховые фонды речи не идет, вопреки мнению 10% участников нашего опроса. Создаст ли это дыру в бюджете – вопрос отдельный. Однако и этого перераспределения нагрузки не достаточно, чтобы решить проблему дефицита ПФР.

Главные же нововведения касаются страховой части пенсии. Она начисляется тем, кто не только проработал более 15 лет, но и получал при этом как минимум в два раза больше уровня МРОТ (за вычетом взноса на накопительную пенсию). Минимальный размер оплаты труда с начала года установлен на уровне 5204 рубля. То есть, чтобы претендовать на страховую часть пенсии, нужно будет в течение 15 лет ежемесячно зарабатывать «белыми» не меньше 10,5 тыс. рублей.

Много это или мало? По данным Росстата, средняя зарплата по стране сейчас составляет чуть ли не 26,5 тыс. рублей. Однако, если уточнить статистику по регионам и по отраслям, картина несколько изменится: например, медицинский персонал Воронежской области получает 11 тыс. руб., новосибирские рыболовы — 9 тыс. руб., кировские работники социального обслуживания – 6,8 тыс. рублей. Перечислять проблемные отрасли и регионы можно бесконечно.

Неравномерно средняя зарплата распределяется и по разным социальным слоям: на долю 10% наиболее обеспеченных приходится около 29% общего объема доходов, а на долю 10% наименее обеспеченных – около 2%. Так что выходит, как в анекдоте: если я ем капусту, а мой начальник – мясо, вместе мы, значит, едим голубцы. К слову, зарплаты госслужащих в 2011 году в полтора и более раза превышали заработки других жителей региона в 66 субъектах России. При этом самый высокий уровень зарплат отмечен у именно у представителей законодательной власти.

Большинство наших читателей (32%) вовсе не поняли новые запутанные правила начисления пенсии, остальные отнеслись к ним крайне негативно. В частности, мало кто поверил в «премиальные коэффициенты», которые планируется ввести для страховой части пенсии. По словам чиновников, тот, кто захочет выйти на пенсию позже срока, за каждый лишний проработанный год получит бонусы. Причем не единовременную выплату, а повышающий коэффициент: так, за пять лишних трудовых лет пенсия может увеличиться чуть ли не на 85%.

Однако только 5% опрошенных согласились, что новая формула позволит получать большую пенсию при большом стаже. Большинство же респондентов - 27%, наоборот, увидели в реформе попытку сократить выплаты пожилым гражданам. Сэкономить чиновники планируют не только на тех, у кого небольшой трудовой стаж или низкая зарплата. «Прибавка трудоголикам» будет обеспечена за счет более медленной индексации пенсий всем оставшимся, тем, кто выйдет на пенсию в срок.

Кроме того, премиальные коэффициенты через некоторое время могут трансформироваться в повышение пенсионного возраста. То есть сначала работать дольше будут только желающие и только за дополнительную плату, а потом коэффициент отменят, и работать дольше будут все и за прежние деньги. Именно такого развития событий ожидают 25% наших читателей.

Ни для кого не секрет, что реформа создается для экономии средств Пенсионного фонда. А значит разнообразные «премии» - это только маневры, основной же курс – так или иначе сократить расходы на пожилых граждан. Однако, экстремальных мер чиновники в ближайшее время не планируют. Дело в том, что в России и так на пенсию могут рассчитывать немногие, потому что большая часть зарплат находится в «серой» зоне.

rating.rbc.ru